把学习成果转化为 推动长春全域旅游发展的新动力 ——全域旅游专题培训综述

阅读: 次  作者:信息员  发布时间:2018-05-22 16:31:11  信息来源:635288.com

    4月16日上午，全域旅游专题培训班开班仪式在市委党校举行。

    5月16日，市委组织部和市旅游局联合召开全域旅游专题培训班研讨会。

    5月16日上午，全域旅游专题培训班全体学员来到作为全国首批全域旅游示范区创建单位之一的净月高新区进行实地考察，学员们首先参观了农博园旅游集散中心。

    在浙江大学，由市委组织部、市旅游局联合举办的全域旅游专题培训班在正式开班前开展始业教育。

    在杭州培训期间，学员们在桐庐县荻浦村听取村干部介绍情况。 

 

    当前，在全域旅游实践如火如荼的背景下，如何正确理解全域旅游的科学内涵、科学认识全域旅游的战略意义、推动全域旅游迈向新阶段？如何创建乡村旅游品牌、推动旅游扶贫创业就业、开发旅游商品？

 

    带着这些课题，4月16日至22日，由市委组织部、市旅游局联合举办的全域旅游专题培训班开展异地培训，各县（市）区、开发区以及市直部门、有关单位分管负责人前往杭州“取经”，学习考察其全域旅游发展的经验和先进理念。

 

    碰撞思想火花，谋划加快发展新思路、新举措。为深化拓展全域旅游专题培训班成效，加强培训成果运用，积极开拓我市“全区域、全要素、全产业”融合发展的新局面，实现我市全域旅游创建工作新突破，市委组织部和市旅游局将此次培训加以延伸，于本月16日在长春召开了全域旅游专题培训班研讨会，拓视野、明思路、促创新，从理念到实践再次进行深度交流。

 

每一次授课都带来新理念、新思考

    4月16日上午，开班仪式在市委党校举行。此次专题培训采取“找准问题、认清差距、注重实效”的方式进行。与以往培训不同的是，本期培训班新增加了一项专题辅导授课内容。市旅游局局长曲笑以“共建全域旅游，共享美好生活”为题，全面回顾改革开放以来旅游业的发展历程；从旅游经济总量、行业实力、项目投资、产品体系、宣传营销、节庆活动、服务体系、市场秩序等8个方面介绍了我市旅游产业发展现状；以2017年8月份开展的全市旅游业发展大调研为依据，提出了在全域旅游方面存在的“理念认识、资源整合、特色产品供给、项目开发建设、服务功能”等发展不平衡、不充分的突出问题；同时，系统介绍了我市全域旅游示范区创建情况及今后全域旅游工作设想。通过辅导授课，参训学员对于全域旅游、长春旅游业发展有了全新而深刻的认识，进一步明确了需要解决的问题以及未来的努力方向。

 

    为增强培训的针对性，参训前，全体学员还围绕如何推进全域旅游工作提出了建议和想法，并提交了本地区全域旅游发展计划（规划）。学员们非常珍惜这次难得的培训，学习热情极高，认真听讲、勤做笔记，课下抓紧时间向老师请教，积极开展小组讨论。培训结束后，全体学员针对发展我市全域旅游进行了深入思考，提交具体的意见建议。

 

    本次培训共安排6场专题授课：《全域旅游发展——浙江经验》《全域旅游新理念新思路新举措》《城市旅游规划与资源开发》《全域旅游视野——旅游发展再思考（以杭州为例）》《全域旅游的探索与实践》《全域旅游开发：长春前景（兼谈文商旅联动发展的新思路）》。授课内容紧紧围绕当前发展全域旅游的热点、难点问题，在全面阐述发展全域旅游经验成果的基础上，对长春的实际情况进行了深入的研究，全体学员深受启发。

 

    本次培训师资力量雄厚，邀请了浙江省旅游局、杭州市旅游委员会、浙江大学城乡规划策划研究中心、上海社会科学院文化产业研究中心、浙江省县域旅游顾问、浙江智旅信息公司的领导作为授课教师，其中很多授课教师都是全域旅游一线的实践者、决策者、推动者。他们从专业、理论、实践的角度出发，讲解全域旅游的背景、内涵、目标、要求、主体、方法，与学员一起互动交流，共同谋划长春发展全域旅游的格局与思路。

 

    注重学用结合，是本次培训的亮点之一。培训期间，按照“学什么、看什么”的原则，全体学员实地考察了杭州旅游大数据中心、杭州市旅游集散中心、桐庐县荻浦村、环溪村、深澳村等机构和单位，研习当地推进全域旅游发展的方向、重点和途径。在实地考察中，全体学员将课堂上的理论知识与当地的具体实践结合起来，充分感受到省、市、县、乡通过发展全域旅游实现旅游业转型升级的创新氛围，进一步深化了对于发展全域旅游的理解与认识。

 

    通过分组讨论，大家一致认为，通过此次培训，既学习到新经验、新模式，也深刻领会到全域旅游时代的新使命、新要求，必将凝聚起全市各条战线的强大合力，为实现长春从“旅游城市”向“城市旅游”的历史性跨越提供了新动力。

 

    值得一提的是，在培训班筹备阶段，从培训班工作方案制定到教学计划编排，从培训内容选择到考察选点确定，从开班动员讲话到学员的日常管理，市委组织部都亲自把关审定，强化日常管理。

 

激烈碰撞的思想火花带来新启示

    一次培训就是一次提升。经过一周紧张的学习，全体学员一致认为，本次培训主题突出，无论是课堂教学还是现场教学，设置的学习内容非常贴近我市城市建设及旅游产业发展实际，有效提升了自身专业水平，为推进我市全域旅游发展提供了新经验、新方法和新思路。

浙江省是我国全域旅游的发源地，经过多年的探索与实践，在全域旅游方面积累了许多宝贵的经验，杭州市更是被誉为“全域旅游最早的实践和最佳的样本”。杭州全域旅游发展能给长春带来哪些借鉴？

 

  “发展全域旅游需要核心品牌，更需要整体建设。”全体学员在分组讨论时，一致认为，长春今后发展全域旅游，要着力推动旅游业从门票经济向产业经济转变，并建议我市尽快开展此项工作，让更多的景区早日摆脱单一“门票经济”，更好地实现市民和游客旅游休闲权利，在更大程度上促进景区所在地旅游事业与经济发展，以全域旅游推进城市升级转型，提高长春的品质化、国际化，不断提升本地市民的幸福感、自豪感。

 

  “发展全域旅游需要基础条件，更需要文化引领。”通过讨论，学员们认为，现在强调以文化为魂，这不仅仅要在产品建设中深入挖掘文化内涵，更要在对外宣传中体现文化的魅力。长春拥有以汽车和轨道客车为代表的老工业基地新中国文化工业旅游产品、以伪满遗迹为代表的警示文化旅游产品、以科教文博为代表的研学文化旅游产品及电影、航空、红色旅游等城市特色旅游文化……应尽快塑造独一无二的城市旅游文化与城市主题旅游宣传口号，让长春走向世界，让世界感知长春。

 

  “发展全域旅游需要脚踏实地，更需要创新智慧。”在实地考察桐庐县荻浦村、环溪村、深奥村后，学员们感受到一个个原本被废弃的牛棚和猪栏被成功打造成具有时尚气息的咖啡馆和茶吧所带来的变化。在交流中，学员们提出，长春旅游行政主管部门应充分发挥“旅游+”的整合带动功能，促进旅游业与一二三产业深入融合，形成特色化、多样化、全域化的旅游产业体系，通过全域旅游带动经济社会全面发展，实现共建共享，让长春各项产业因全域旅游更兴盛，让长春城乡因全域旅游美丽，让长春百姓因全域旅游更富有。

 

“发展全域旅游需要数据支撑，更需要为民所用。”在杭州旅游数据中心考察学习时，学员们都强烈地感受到，原本枯燥的数据在这里“活”了起来，成为中外游客深入杭州的精准旅游指南。全体学员一致认为，大数据时代的旅游产业，比的是精细化的服务信息与精准的营销。在消费升级的大背景下，面对来自年轻化、个性化、信息化等消费需求的巨大挑战，长春要建设成为东北亚区域性旅游名城，就需要加大对旅游数据的分析，在旅游大数据的采集、发布和使用的过程中，理性看待，精准分析，通过旅游数据中心的运营，用大数据支撑旅游产业全面升级。

 

聚焦新目标，绘就全域旅游新画卷

    如果说杭州专题培训，是为学员们奉上了精神大餐，那么本月16日召开的全域旅游专题培训班研讨会，就是对此次培训的“营养加餐”，通过实地考察长春景区景点、座谈交流，进一步深化培训成效，加强培训成果运用。

 

    当天上午，培训班全体学员首先来到作为全国首批全域旅游示范区创建单位之一的净月高新区进行实地考察。学员们先后来到农博园、净月潭国家风景名胜区、长影世纪城、巴蜀映巷特色商街，看实景，听汇报，并沿途对净月高新区内旅游公交线路设置情况进行了考察。考察中，学员们对净月高新区旅游资源品质与旅游产品定位给予肯定，纷纷表示，净月高新区作为全市旅游资源最集中、旅游活动最丰富的地区不愧称为“旅游宝地”。

 

    研讨会上，净月高新区、九台区、双阳区、莲花山生态旅游度假区、农安县等全域旅游创建单位又分别围绕本地区全域旅游现阶段创建成果、创建经验、现实困难及下一步工作安排等内容进行了分析与总结。市旅游局还结合上午对净月高新区实地考察结果与净月全域旅游创建工作汇报情况，提出了“完善全市旅游公共服务体系，拟开通净月区域旅游交通‘微循环’”的议题，意在有效缓解净月交通压力、有效推介特色旅游产品、增加环线旅游公交运行效率。之后，参加培训的8个重点部门也结合培训收获及本单位职能，针对全域旅游创建需要解决的现实问题提出解决办法。

 

    研讨会现场气氛热烈，大家结合自身工作实际，各抒己见，争相为长春全域旅游的发展建言献策。

 

 “全域旅游专题培训班和本次研讨会的成功举办，让我深刻感受到全市关注全域旅游的方式发生了新变化。”曲笑表示，“本次全域旅游专题培训班在开班方式、课程设置、专家邀请、现场教学以及生活保障等方面都有创新，且做的非常细致。市委、市政府对全域旅游工作的关注更加具体、深入，不仅侧重宏观指导，更注重实践效果。长春的全域旅游不仅要顺势而为，更要大有作为。

 

  “‘各美其美，美人之美，美美与共，天下大同。’费孝通老先生的这句话非常适用于全域旅游大发展。”曲笑认为，目前，长春发展全域旅游的合力实现了新突破，创建全域旅游示范区也拥有了新动力。这次专题培训班的成功举办和研讨会的召开也充分体现出，全域旅游发展不再是旅游部门的“单打独斗”，而是全市上下“合力攻坚”。这有利于尽快激活全市的优质旅游资源，尽早打响长春品牌。

 

    同时，他指出，推进全域旅游建设也面临着新挑战。与旅游业发达城市存在的差距，如何通过全域旅游把长春打造成东北亚区域性旅游名城，怎样坚持以人民为中心……面对这些新挑战，长春全域旅游该如何发力？

 

  “我们将结合培训收获及长春实际，依据‘资源为根，特色为本，文化为魂，市场为导向’的原则，以更广阔的视野、更高的定位来谋划发展的新思路、新举措，真正把学习的成果转化为推动长春全域旅游发展的强大动力。”对于长春全域旅游发展，曲笑提出五点建议：

一是要全面强化规划引领功能。

    各县（市）区、各部门要把旅游业发展纳入总体规划和专项规划中，土地利用、城乡建设、交通道路、环境保护、公共服务体系等规划要统筹考虑旅游业发展，兼顾市民和游客的双重需求。     要加强旅游规划“多规合一”管理，要增强旅游规划的刚性和可持续性。长春全域旅游正处于深入化发展阶段，只有高度重视规划的引领作用，才能有效避免同质化倾向，形成各自特色。

 

二是要高度重视公共文化服务，全面提升旅游公共服务品质。

    在城市规划和建设中，我市将加大旅游热点区域旅游公共服务设施建设力度，不断提升游客满意度；编制出台《长春市旅游公共服务设施布局建设及运营规划》，启动厕所革命“新三年”行动，2018年拟新建改建旅游厕所120座；新建旅游道路交通标志牌40块；重点推进九台长吉游客服务中心、凯旋路旅游集散中心等项目建设，广泛利用在长大专院校、街道社区等社会资源，实现旅游咨询服务进校园、进社区，放大旅游咨询服务网点功能。

 

三是要高度重视智慧旅游建设。

    将全面发挥旅游数据作用，切实履行国家旅游局数据中心长春分中心职责，积极推进设立东北亚区域性旅游数量经济研究中心，主动参与国际间旅游数据交流与合作。将建立长春旅游大数据管理系统，积极推进旅游与公安、卫生、交通、社保、气象、民航、铁路等相关部门、单位的数据衔接，实现旅游基础数据的多元化采集与共享，科学开展旅游市场统计分析和旅游经济运行监测工作，为产业发展和政府决策提供依据。

 

四是在旅游营销上要有一盘棋思想，要打整体牌。

    要利用地缘区位优势，加强与省内及周边地区重点景区合作，培育和推广以长春为中心，辐射东北、内外相连的精品旅游线路。加强与东北亚、东南亚等重点国家和地区，联动京津冀、环渤海及珠三角、长江经济带等国内重点客源市场的交流与合作，强化区域性产业互动和客源互送，构建务实高效、互惠互利的区域旅游合作机制。

 

五是要高度重视发展旅游文脉，全面打造长春旅游品牌。

    重点开发汽车工业、轨道客车工业等具有城市文化特色的旅游产品；联合教育等部门确认命名一批研学旅游基地；依托空军航空大学，持续开放航空博物馆，有序研发低空旅游产品；将联合党史研究部门，深挖红色旅游资源，推广精品红色旅游线路，切实把红色资源利用好、把红色传统发扬好、把红色基因传承好，切实把长春建设成为有特色、有故事、有内涵的东北亚区域性旅游名城。